“Sjedinjene Države duboko su zabrinute zbog kontinuiranih pokušaja potkopavanja Daytonskog mirovnog sporazuma i Ustava Bosne i Hercegovine, dviju ključnih institucija koje su bile instrument za mir i stabilnost u regiji”, rekao je ovim povodom podsekretar Ministarstva finansija za terorizam i finansije Brian E. Nelson.
Danas je Ured za kontrolu strane imovine (OFAC) Ministarstva finansija SAD-a označilo i na “crnu listu” stavilo tri zvaničnika iz RS-a Branislava Okuku, Jelenu Pajić Baštinac i Srebrenku Golić jer su , kako navode, pridonijeli naporima predsjednika Republike Srpske (RS) Milorada Dodika (Dodik) da potkopa mir i stabilnosti Bosne i Hercegovine (BiH) organiziranjem i provođenjem obilježavanja “Dana Republike Srpske” (Dana RS) 9. januara 2024. godine, aktivnosti koja je utvrđena neustavnom u BiH.
Ovi pojedinci su omogućili Dodiku da potkopa Daytonski mirovni sporazum (DPA) i autoritet Ustavnog suda BiH i visokog predstavnika, ističu iz američkog Ministarstva finansija.
“Sjedinjene Države duboko su zabrinute zbog kontinuiranih pokušaja potkopavanja Daytonskog mirovnog sporazuma i Ustava Bosne i Hercegovine, dviju ključnih institucija koje su bile instrument za mir i stabilnost u regiji”, rekao je ovim povodom podsekretar Ministarstva finansija za terorizam i finansije Brian E. Nelson.
“Nastavit ćemo pozivati na odgovornost one koji žele sijati podjele radi postizanja vlastitih političkih ciljeva na štetu naroda Bosne i Hercegovine.”
OBRAZLOŽENJE MINISTARSTVA FINANSIJA SAD
Vlada RS-a je 8., 9. i 10. januara 2024. godine organizirala obilježavanje Dana RS-a pored ranijih odluka Ustavnog suda BiH (KS) da je obilježavanje 9. januara neustavno jer daje prioritet “vjerskoj baštini, tradiciji i običaji samo srpskog naroda” i time krši ustavnu obavezu zabrane diskriminacije. Visoki predstavnik je naveo da obilježavanje 9. januara kao Dana RS-a predstavlja “jasan i izravan propust u provođenju konačnih i obavezujućih odluka Ustavnog suda BiH”. Napomenuo je da takvo nepoštivanje odluka Ustavnog suda BiH predstavlja krivično djelo prema Krivičnom zakonu BiH.
Dodik je imenovao i lično rukovodio organizacijskim odborom za planiranje proslave Dana RS-a u RS-u 2024. godine. Tri osobe koje je OFAC danas imenovao bili su članovi organizacijskog odbora Dana RS-a i učestvovali su na dobro poznatom sastanku 27. novembra 2023., na kojem su pokrenute aktivnosti odbora i odobren raspored događaja. Omogućujući proslavu Dana RS-a, ovi pojedinci su se svjesno oglušili o zaključke Ustavnog suda BiH i visokog predstavnika i pokazali otvoreni prijezir prema Dejtonskom mirovnom sporazumu.
Današnja akcija temelji se na sankcijama koje su uvele Sjedinjene Države kao odgovor na prethodne incidente u kojima su pojedinci učestvovali u aktivnostima koje podrivaju regionalnu stabilnost. Ove akcije dio su širih napora američke vlade za promicanje mira, stabilnosti i funkcionalnog demokratskog upravljanja u regiji Zapadnog Balkana.
ZA ŠTA SU ODGOVORNI?
Branislav Okuka bio je blisko uključen u planiranje i realizaciju Dana RS i odgovoran za povećanje posjećenosti proslava. Okuka je izvorno bio dio neformalne grupe utjecajnih Dodikovih savjetnika koji su imali nacionalističke srpske i proruske simpatije, podržavali nezavisnost RS-a i bili usredotočeni na izradu planova za prijenos ovlasti s institucija BiH na institucije RS-a. Dodik i Okuka zajedno su radili na planiranju strategije za jednodnevno povlačenje zvaničnika bosanskih Srba iz svih institucija na državnoj razini BiH. Okuka i grupa Dodikovih saveznika također su planirali oduprijeti se svakom pokušaju hapšenja Dodika od strane vlasti BiH u slučaju osuđujuće presude. Osim toga, Okuka je bio glavni organizator protesta “Granice postoje” koji su se održali u jesen 2023. duž međuentitetske crte razgraničenja u BiH i napravio popise zvaničnika bosanskih Srba koji su osobno imali koristi od povezanosti s Dodikovom strankom, Savezom nezavisnih socijaldemokrata (SNSD), prisustvovati budućim protestima.
Jelena Pajić Baštinac je generalni sekretar predsjednika RS. Uz Okuku, Baštinac je bila dio organizacijskog odbora Dana RS koji je bio usko uključen u planiranje i realizaciju događaja. Baštinac je također bila odgovorna za povećanje posjećenosti proslava 9. januara. Kao dio ovih nastojanja, Baštinac je aktivno promovisala masovni dolazak na proslave Dana RS-a i javno odbacila upozorenja i odluke visokog predstavnika da proslava Dana RS-a predstavlja rizik za DPA.
Srebrenka Golić je aktuelna predsjedavajuća Vijeća naroda RS i dugogodišnja političarka SNSD-a. Dana 27. novembra 2023. Golić se sastala s drugima, uključujući Baštinca i Okuku, kako bi osnovali organizacijski odbor Dana RS-a — čiji je i ona bila član — te usvojili raspored događanja za obilježavanje oko 9. januara. Golić je tada aktivno učestvovala u Proslava Dana RS u službenom svojstvu javne zvaničnice.
IMPLIKACIJE SANKCIJA
Kao rezultat današnje akcije, sva imovina i udjeli u imovini gore opisanih osoba koje su u Sjedinjenim Državama ili u posjedu ili pod kontrolom osoba iz SAD-a su blokirani i moraju se prijaviti OFAC-u. Osim toga, blokirani su i svi subjekti koji su u vlasništvu, izravno ili neizravno, pojedinačno ili ukupno, 50 posto ili više, jedne ili više blokiranih osoba. Osim ako nije ovlašteno općom ili posebnom dozvolom izdanom od strane OFAC-a ili izuzeto, OFAC-ovi propisi općenito zabranjuju sve transakcije osoba iz SAD-a ili unutar (ili tranzita) Sjedinjenih Država koje uključuju bilo kakvu imovinu ili interese u imovini označenih ili na drugi način blokiranih osoba.
Osim toga, finansijske institucije i druge osobe koje učestvuju u određenim transakcijama ili aktivnostima sa sankcioniranim subjektima i pojedincima mogu se izložiti sankcijama ili biti podvrgnute ovrhi. Zabrane uključuju davanje bilo kakvog doprinosa ili pružanje sredstava, dobara ili usluga od strane, za ili u korist bilo koje određene osobe, ili primanje bilo kakvog doprinosa ili pružanje sredstava, dobara ili usluga od bilo koje takve osobe.
Snaga i integritet OFAC-ovih sankcija proizlaze ne samo iz OFAC-ove sposobnosti da odredi i doda osobe na SDN popis, već i iz njegove spremnosti da ukloni osobe s SDN popisa u skladu sa zakonom. Konačni cilj sankcija nije kažnjavanje, već postizanje pozitivne promjene u ponašanju, navodi se u saopštenju Ministarstva finansija SAD.
(SB)
(209)